Настройка параметров

Search

Выберите язык

Перейти к дополнительному меню

Перейти к основным материалам

Свидетели Иеговы

русский

Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России

27 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА
РОССИЯ

Предупреждение, вынесенное Управленческому центру Свидетелей Иеговы в России, угрожает свободе вероисповедания

Предупреждение, вынесенное Управленческому центру Свидетелей Иеговы в России, угрожает свободе вероисповедания

Российские власти предприняли еще один шаг в ходе организованной ими агрессивной кампании против Свидетелей Иеговы. Генеральная прокуратура угрожает ликвидировать Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России за якобы экстремистскую деятельность. В официальном предупреждении от 2 марта 2016 года заместитель Генерального прокурора В. Я. Гринь потребовал, чтобы Управленческий центр в двухмесячный срок устранил все «нарушения».

Это предупреждение выводит на новый виток кампанию против Свидетелей Иеговы, дискриминирующую их и ограничивающую их религиозные свободы. В случае ликвидации Управленческий центр будет закрыт, внесен в список экстремистских организаций, а его собственность будет передана государству. Из-за сотрудничества с Управленческим центром перед всеми религиозными объединениями Свидетелей Иеговы — а это 406 местных религиозных организаций (юридических лиц) и 2 500 собраний — также встанет угроза ликвидации. В итоге Свидетели Иеговы во всей России могут потерять свои Залы Царства (богослужебные здания). В случае ликвидации Управленческого центра Свидетели Иеговы могут лишиться права исповедовать свои религиозные взгляды.

Непрекращающиеся преследования Свидетелей Иеговы основаны на сфабрикованных обвинениях и умышленном неправомерном применении Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». В 2015 году Комитет ООН по правам человека выразил обеспокоенность «многочисленными сообщениями о том, что упомянутый закон [„О противодействии экстремистской деятельности“] все чаще используется для ограничения права на свободу выражения мнения... и свободу вероисповедания, будучи направлен, в частности, против Свидетелей Иеговы» *.

Свидетели Иеговы являются общепризнанной религией. Они пользуются религиозной свободой в демократических государствах по всему миру, в том числе во всех странах — членах Европейского Союза. Россия же стала исключением. Начиная с середины 1990-х годов кампания, направленная против мирной религиозной деятельности Свидетелей Иеговы, постепенно усиливалась. Это стало особенно ощущаться после того, как Россия приняла закон об экстремистской деятельности и начала использовать его как средство преследования.

Отсутствие четкого определения экстремистской деятельности — благоприятная почва для злоупотреблений

В 2002 году Россия, обеспокоенная ростом терроризма, приняла Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». Однако с самого начала расплывчатое определение экстремистской деятельности вызывало опасение, что российские власти смогут использовать этот закон как средство преследования. В 2003 году Комитет ООН по правам человека призвал Россию внести изменения в законодательство и дать более четкое определение экстремистской деятельности, чтобы «исключить любую возможность произвольного применения этого закона» *.

Однако в последующих редакциях закона определение не было уточнено, напротив, он стал применяться еще более широко. В 2012 году Парламентская ассамблея Совета Европы отметила: «В первоначальной версии закона экстремизм частично определялся как „возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию“. В редакции 2006 года фраза „связанной с насилием или призывами к насилию“ была удалена. [...] Это расплывчатое определение экстремизма позволяет правоохранительным органам совершать произвольные действия».

Опасения, что закон будет использоваться неправомерно, оправдались. В 2007 году Генеральная прокуратура воспользовалась формулировкой закона, чтобы начать судебные расследования против Свидетелей Иеговы. Заместитель генерального прокурора В. Я. Гринь, подписавший недавнее предупреждение в адрес Управленческого центра, направил прокурорам официальное письмо с указанием начать расследования против Свидетелей Иеговы. Это письмо стало первым признаком того, что кампания против Свидетелей Иеговы централизованная и что она охватит всю страну.

Свидетели Иеговы не участвуют в какой бы то ни было преступной деятельности, и все же в 2007 году прокуроры по всей России, образно говоря, расставили сети и начали против них более 500 расследований. В том же отчете Парламентской ассамблеи Совета Европы отмечалось: «Федеральный закон „О противодействии экстремистской деятельности“ (закон об экстремизме), принятый в 2002 году, был неправомерно использован как средство борьбы против некоторых религий, в особенности против Свидетелей Иеговы — крупной общины, насчитывающей в России 162 000 человек». Подобные злоупотребления значительно участились после внесения поправок в этот закон в 2006 году» *.

«Федеральный закон „О противодействии экстремистской деятельности“... был неправомерно использован как средство борьбы против некоторых религий, в особенности против Свидетелей Иеговы» (Парламентская ассамблея Совета Европы).

Запрет религиозной литературы — основа для дальнейшего преследования

Прежде чем преследования коснулись Управленческого центра, расположенного в пригороде Санкт-Петербурга, правоохранительные органы сосредоточили свое внимание на религиозной литературе Свидетелей Иеговы. Прокуроры в Таганроге и Горно-Алтайске подали судебные иски, требуя признать многие публикации Свидетелей экстремистскими и внести их в Федеральный список экстремистских материалов (ФСЭМ).

Опираясь на так называемые экспертные оценки, суды в Таганроге и Горно-Алтайске в 2009 и 2010 годах вынесли решения в пользу прокурора. С тех пор эти два судебных решения, налагающие запрет в общей сложности на 52 религиозные публикации, стали основанием для многочисленных обвинений, выдвинутых против Свидетелей Иеговы. Власти в других регионах страны стали действовать по той же схеме, что в Таганроге и Горно-Алтайске. На сегодняшний день по решению судов в Федеральный список экстремистских материалов было внесено 87 публикаций Свидетелей Иеговы.

Свидетели опротестовали судебные решения о признании их литературы экстремистской, вынесенные в Таганроге, Горно-Алтайске и других российских городах. Они подали 28 жалоб в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), касающиеся объявления их публикаций экстремистскими и других злоупотреблений. Вскоре ЕСПЧ вынесет решения по 22 из этих дел. Отстаивая свою позицию перед ЕСПЧ, российские власти признали, что многочисленные публикации Свидетелей, внесенные в ФСЭМ, не «содержат прямых призывов и побуждений к насилию».

Под угрозой свобода выражения мнения

После того как российские суды признали литературу Свидетелей экстремистской, у властей появились юридические рычаги, с помощью которых можно было чинить препятствия Свидетелям Иеговы и ограничивать их право на свободу выражения мнения.

Помимо того, что власти ограничили свободу выражения мнения, они использовали публикации, внесенные в ФСЭМ, как предлог для начала судебных расследований против местных юридических лиц Свидетелей Иеговы, а также для преследования отдельных Свидетелей за их религиозную деятельность.

Отработанная схема проверок и вынесения приговоров

Когда публикация вносится в ФСЭМ, запрещается ее массовое распространение, производство и хранение с целью распространения. Местные власти воспользовались этим положением закона, чтобы получить ордер на обыск сотен домов отдельных Свидетелей Иеговы, а также Залов Царства с целью найти какую-нибудь запрещенную литературу.

Часто обыски проводились очень агрессивно, и власти конфисковали гораздо больше, чем позволял закон. Изымались личные вещи и любая религиозная литература, независимо от того, внесена она в ФСЭМ или нет.

  • В августе 2010 года в Йошкар-Оле группа из приблизительно 30 полицейских, сотрудников Федеральной службы безопасности (ФСБ) и вооруженных бойцов спецназа прервала богослужение. Бойцы схватили некоторых Свидетелей и удерживали их, обхватив за шею и заломив им руки. Во время обыска были изъяты личные вещи, документы и литература.

  • В июле 2012 года в Республике Карелия сотрудники ФСБ в масках, вооруженные автоматами, задержали одного из Свидетелей в общественном месте, прижав его лицом к капоту его автомобиля и заломив руки назад. В домах некоторых Свидетелей были произведены обыски, во время которых были изъяты личные вещи и религиозная литература, независимо от того, внесена она в ФСЭМ или нет.

  • В марте 2016 года в Республике Татарстан полиция провела рейды в Зале Царства и в домах некоторых Свидетелей. Было изъято компьютерное оборудование, личные планшеты и религиозная литература.

Кадр, снятый видеокамерой, на котором видно, как подбрасываются «улики»

Правоохранительные органы тайно производили видеосъемку в частных домах Свидетелей, а также в Залах Царства. Они прослушивали телефоны Свидетелей, просматривали их электронную почту и прибегали к другим незаконным способам сбора информации. В некоторых случаях, чтобы доказать выдвинутые обвинения в экстремизме и сфабриковать улики против Свидетелей, полицейские даже подбрасывали в Залы Царства запрещенную литературу. В результате таких действий многим Свидетелям Иеговы были предъявлены обвинения в уголовных и административных правонарушениях.

Ликвидация юридических лиц ведет к уголовному преследованию

Правоохранительные органы не только преследуют в судебном порядке отдельных Свидетелей Иеговы, они также используют подброшенную в Залы Царства запрещенную литературу как основание для ликвидации местных религиозных организаций (МРО) * Свидетелей Иеговы. Как только МРО признаётся «экстремистской» и ликвидируется, государство проводит конфискацию ее имущества. В итоге местные Свидетели лишаются своих Залов Царства, как это было в Таганроге и Самаре. Власти в других городах действуют по той же схеме.

Свидетели Иеговы на суде в Таганроге (Россия)

После ликвидации МРО Свидетелей Иеговы в Таганроге власти предприняли следующий неправомерный шаг, приравняв встречу для молитв и богослужений к «продолжению незаконной деятельности запрещенной организации». В результате применения властями этой тактики 16 Свидетелей Иеговы в Таганроге были признаны виновными в уголовном преступлении лишь потому, что они мирно собирались вместе для богослужения. Точно такие же религиозные встречи Свидетели Иеговы проводят во всем мире. Впервые с момента падения Советского Союза исповедовать веру Свидетелей Иеговы в Таганроге стало уголовным правонарушением.

Предупреждение, вынесенное Управленческому центру,— опасный сигнал

Управленческий центр

Если власти ликвидируют Управленческий центр, он будет закрыт, а его деятельность запрещена на территории России. Свидетели Иеговы по всей стране, так же как их единоверцы в Таганроге, могут подвергнуться уголовному преследованию лишь за посещение христианских встреч и беседы о своей вере с другими. Свидетели Иеговы в России могут оказаться в ситуации, когда они имеют право верить в Бога, как они хотят, но не имеют права исповедовать свою веру вместе с другими *.

Филип Брамли, главный юрисконсульт Свидетелей Иеговы, отметил: «То, что Свидетелей Иеговы приравнивают к экстремистским группировкам, а их литературу вносят в списки, содержащие публикации воинствующих террористов,— это оскорбление чести, достоинства и попрание норм справедливости. Российские власти неправомерно применяют закон, который нарушает международные правовые нормы, нормы Совета Европы, Всеобщую декларацию прав человека и Конституцию Российской Федерации. Они используют этот закон для преследования мирных верующих и нападения на центр религиозной деятельности Свидетелей в России».

Василий Калин, представитель Управленческого центра, сказал: «Свидетели Иеговы исповедуют свою веру в России еще с XIX века и в советское время претерпели жестокие преследования. Впоследствии государство признало нас жертвами репрессий. Мы хотим продолжать мирно исповедовать свою веру в России. Клеветнические обвинения в наш адрес — всего лишь прикрытие религиозной нетерпимости тех, кто не согласен с нашим вероучением. Мы не экстремисты».

Свидетели Иеговы надеются, что Россия защитит их право на свободу вероисповедания, которое надежно защищено во многих других странах. Они также обратились к Генеральному прокурору России, чтобы тот остановил нападки на Управленческий центр, а к российским властям — с просьбой обеспечить уважение прав религиозных меньшинств. Вопрос в том, прислушаются ли власти России к этой просьбе или же станут преследовать Свидетелей Иеговы, как это было в советское время?

^ абз. 4 «Заключительные замечания Комитета ООН по правам человека по седьмому периодическому докладу Российской Федерации» (CCPR/C/RUS/CO/7 от 28 апреля 2015 года, пункт 20).

^ абз. 7 «Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 40 Конвенции, Заключительных замечаний Комитета по правам человека, Российской Федерации» (Отчет Комитета ООН по правам человека [CCPR/CO/79/RUS] от 1 декабря 2003 года, абзац 20).

^ абз. 10 «Выполнение обязанностей и обязательств Российской Федерацией» (Отчет Парламентской ассамблеи Совета Европы от 14 сентября 2012 года [документ № 13018], абзац 497).

^ абз. 30 Религиозные группы в России, соответствующие правовым критериям, могут образовывать юридические лица, называемые «местными религиозными организациями». Эти юридические лица не отвечают за религиозную деятельность по всей стране, они учреждены верующими, которые проживают на небольшой территории, такой как город или поселок. Наличие юридического лица позволяет верующим на местах приобретать имущество, а также дает другие права.

^ абз. 33 Это нарушение статьи 28 Конституции РФ, в которой сказано: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

^ абз. 40 Общество Сторожевой башни, Библий и трактатов (Пенсильвания) является некоммерческой организацией, основная цель которой — поддерживать деятельность Свидетелей Иеговы во всем мире. Оно владеет авторскими правами на публикации Свидетелей Иеговы.